马耳他政治经济局势稳定,特别是2004年5月加入欧盟和2008年1月1日启用欧元后,马耳他经济逐步与欧元区经济融合,消除了汇率风险,降低了交易成本,为外国投资者营造了较为有利的环境。
马耳他主管国内投资和外国投资的政府部门是马耳他企业局。其职责是负责为在马耳他投资的本国和外国企业提供一系列服务,促进贸易、投资和工业的发展。根据马耳他商业促进法,马耳他企业局提供以下服务:投资税务扣除;投资补贴;财务支持,包括软贷款、贷款利息补贴和贷款担保;培训津贴;厂房服务;海外产品推广活动;参加海外博览会;市场准入调研和商业信息服务。
一、马耳他鼓励、限制和禁止投资行业。马鼓励投资的领域主要集中在技术密集型产业和高科技产业。其法律禁止欧盟以外国家的企业进入马旅游业、房地产、建筑业、国内贸易四个领域进行经营活动。对小贩、陆地运输、加油站、药房等行业的执照有限制。禁止的行业为色情业。
二、马耳他关于投资方式的规定。在马耳他的任何投资和利润都可以无限制地汇回投资来源国。一般来说,外国投资者可以100%拥有马耳他的企业。非居民在马耳他直接投资需要获得外汇管制的核准。
马耳他享有的来自欧盟的鼓励政策。欧盟地区发展补贴主要用于(1)创造和保证持续就业的生产性投资,主要是通过直接援助中小企业的投资;(2)基础设施投资;(3)通过支持地区和当地发展的措施开发内在潜力;(4)有关技术支持。对人均国民总收入(GNI)低于欧盟平均水平90%的成员欧盟提供相应资金,主要用于贯通欧盟的交通网络项目,以及与环境有关的项目,包括有益于环境、提高能源效率、使用可再生能源、发展轨道交通、加强公共交通等项目。
四、马耳他政府鼓励政策。税收优惠,马在投资方面仍执行2001年1月通过的《商业促进法》,该法案宗旨是鼓励投资,对本国企业和外国企业投资给予同样税收和非税收的优惠。
所得税减免。通常情况下,马耳他企业所得税税率为35%。为吸引外资,对外资投资制药、塑料加工、生物制剂、电子、电器设备领域,经批准可以享受5%、10%或15%的所得税税率。政府规定的所得税减免期为:营业头7年,所得税率为5%;接下来6年,所得税率为10%;再接下来5年,所得税率为15%。
马耳他的比较优势大概有以下几点:
首先是马耳他的战略地位,背靠欧洲,面向北非,对于进入欧洲与北非市场有着十分有利的地理优势,使得马耳他成为注册公司的理想地区。
马耳他拥有世界上最好的天然港口,马耳他自由港是地中海沿岸的第三大港口,作为一个备受瞩目的货运中心,马耳他自由港得到欧洲的广泛认可,与欧洲许多国家都有货运往来。
同时马耳他有着现代的法律体系,完善的经济与商业结构、监管体系,政治稳定,经济发展平稳。马耳他是国际上公认的经济发达国家之一,2015年,国际评级机构惠誉及穆迪将马耳他国家评级评定为A级,意味着该国经济稳定、安全系数高。马耳他的失业率也比较低,属于欧盟的较低标准。
此外马耳他的教育资源丰富,实行免费教育,群众的受教育水平较高,因此当地劳动力的受教育水平也较高,其劳动力成本低于大部分的欧洲大陆国家,劳动力竞争优势明显。马耳他的基础设施完善,有着完备的社会保障体系,免费医疗与退休保险制度。
马耳他出台了许多财政激励措施,从前文中对马耳他的一些税收优惠分析中可以看出,马耳他为了吸引国际投资,把自身打造成跨境基金管理行业的全球参与者之一,其财政激励措施的优惠力度非常大。
如果在马耳他投资,在特定规划区以外的房地产投资将仅限于本人居住的房屋或公寓;决不允许在马耳他寻找工作,不得担任任何职务或卷入任何形式的商业活动;不允许参加政治活动;如果有意参加地方政务活动,须与当地地方政务局联系。
马耳他税收收入主要来源于间接税收、直接税收和社会保险贡献三个方面。其中,间接税收的主要来源是与产品和进口有关的税收,包括增值税(VAT)、进口税、服务税和金融资本交易税。其中增值税又在间接税中居于首位。直接税是对收入和财富征收的税种。
马主要税种包括所得税(个人所得税上税的最高限额为35%)、增值税、印花税、关税和消费税。马耳他拥有良好的税收效率(tax-efficient),使纳税人将其投资的应交税金保持在最低水平。
马耳他的居民或居住在马耳他的人士均有纳税义务,如为马居民但并未在马居住,则只需对在马境内发生或者获得的收入和资本收益(capital gains)交纳所得税,非马居民也需就在马获得的收入和资本收益缴纳所得税。
马耳他进口关税法案阐明了税种和各种货物的进口关税,使用的是世界海关组织术语。马对来自非欧盟国家的大部分商品征收进口关税,并在此基础上征收15%的增值税。有些特殊商品如烟、酒还要征收消费税和保护关税。进口关税按到岸价计算,由进口商在清关时全部支付。对欧盟国家产品免征进口税,税率根据不同商品而定。
对于某些对欧盟国家出口需要配额的进口商品,如鞋类和纺织品,以及在马耳他加工后再对欧盟出口的产品,需有一定的增值比例才能获得当地的产地证书,最高比例可达60%。后马政府又重新实施增值税制度,无论是进口还是当地生产的产品,均需在流通中缴纳15%的增值税。
马耳他主要税种包括:所得税、增值税、印花税、关税和消费税。
在马耳他无须缴纳以下税费:遗产税、净财富税、资产税、赠与税。
马耳他属于非全球征税国家,对于不在马耳他定居的国民,其在海外资产的收益无须缴税。此外,到目前为止马耳他已与46个国家签署了避免双重征税的协议。
另外,在马耳他无须缴纳以下税费:
(1)遗产税;
(2)净财富税;
(3)资产税;
(4)赠与税。
对于在马耳他创立企业的人来说,马耳他不仅有利好的税收政策作为支持保证税收减免,而且还可以享受到欧盟关税同盟和欧盟贸易优惠补贴,不亚于很多离岸税务天堂。
(1)所得税减免
一般情况下,在马耳他注册的公司所得税率为35%。为吸引外国投资,鼓励企业增值,政府规定的所得税减免期为:营业头7年,所得税率为5%;接下来6年,所得税率为10%;再接下来5年,所得税率为15%。另外,利润再投资,所得税率为19.25%。
(2)投资抵扣政策
设备投资总额的50%和厂房投资总额的20%可从应缴税款中扣除。
(3)关税减免
设备进口免关税,原材料从欧盟国家进口免关税(注:从非欧盟国家进口仍需缴纳关税)。